上海國際招標有限公司受宜賓市自然資源和規(guī)劃局南溪區(qū)分局（“征集人”）的委托，作為征集咨詢機構，就南溪區(qū)重點片區(qū)發(fā)展策劃及概念規(guī)劃（暫定名）組織開展方案征集活動，歡迎有興趣參與應征的申請人參加本次征集活動。本次征集將通過公開資格預審的方式從所有申請人中擇優(yōu)選取3名應征人參加征集。
為貫徹落實國家關于全面建設社會主義現代化國家的戰(zhàn)略部署，順應新時代區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的宏觀導向，立足宜賓作為“長江首城”在長江經濟帶與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中的雙重定位，并緊扣南溪區(qū)發(fā)展的階段性特征與內在需求，系統(tǒng)謀劃城市未來空間格局與發(fā)展路徑，特組織開展《南溪區(qū)重點片區(qū)發(fā)展策劃及概念規(guī)劃》編制工作。
本次規(guī)劃旨在以全局視野和前瞻思維，全面診斷南溪發(fā)展現狀，精準識別核心問題與潛在動力，明確城市在區(qū)域格局中的新坐標、新定位、新功能。重點回應如何提升城市戰(zhàn)略能級、優(yōu)化內部空間效能、激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新活力、塑造獨特城市魅力、深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動等內容，為南溪建設成為產城人教深度融合、功能協(xié)同高效、生態(tài)宜居宜業(yè)、獨具文化魅力的現代化濱江城區(qū)提供具有可操作性的空間解決方案與實施行動綱領。
2.1方案征集階段
本次征集階段工作內容主要為圍繞南溪區(qū)重點片區(qū)開展發(fā)展策劃及概念規(guī)劃，通過規(guī)劃統(tǒng)籌，一是圍繞重點片區(qū)進行前期研究，主要包括功能定位、確定開發(fā)規(guī)模以及完善區(qū)域支撐體系，二是圍繞兩個重點片區(qū)開展概念規(guī)劃工作。
重點片區(qū)一：宜南快速路-鳳凰大道-羅龍產業(yè)園-長江第一灣圍合的城市與鄉(xiāng)村空間約25平方公里范圍，新增建設用地規(guī)模為2000畝以內。
圖1重點片區(qū)一：長江綠芯研究范圍示意圖
重點片區(qū)二：歷史文化名城范圍及東門公園周邊約6.95平方公里范圍，建設用地規(guī)模為950畝以內。
圖2重點片區(qū)二：東門古城研究范圍及核心設計范圍示意圖
2.2深化設計階段
征集人將優(yōu)先委托中選方案的應征人承擔深化階段設計工作，中選方案的應征人應：
（1）按照評審意見及各主管部門意見，對重點片區(qū)范圍內的概念規(guī)劃進行優(yōu)化。
（2）形成區(qū)域層面的設計導則和建筑導引；
（3）在概念規(guī)劃指導下，落位重點、爆點項目，如長江之眼，并研判項目目標定位、選址、功能及業(yè)態(tài)植入。
（4）對建新區(qū)范圍內各地塊進行詳細城市設計，在完成上述成果要求之外，還需完成建新區(qū)內所有地塊建筑方案導引以及城市設計導則（分為總則和各地塊的分圖冊）。
3.1申請人須具有獨立承擔民事責任的能力，不接受自然人參與應征。
3.2申請人須在其所在國家或地區(qū)合法注冊，且具有相應的規(guī)劃設計或咨詢能力。
3.3主創(chuàng)設計師須具有近五年內的類似發(fā)展策劃及概念規(guī)劃設計項目經驗。
3.4本項目接受聯(lián)合體參與應征。聯(lián)合體成員數量不得超過2家，需在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人和職責分工。聯(lián)合體的所有成員均須滿足本公告第3.1-3.2條的要求。聯(lián)合體的組成以提交的資格預審《申請文件》（以下簡稱“《申請文件》”）為準。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參與本次征集，也不得同時加入參與本次征集的其他聯(lián)合體，否則，相關《申請文件》均被否決。
4.1凡有意參加本次方案征集活動的潛在申請人，請于2026年2月12日12:00時至2026年2月26日12:00時（北京時間，下同），在上海國際招標有限公司官網（www.shabidding.com，以下簡稱“上海國際招標官網”）“公示公告”→“項目公告”中選擇或搜索相應公告在線領取《資格預審文件》。
4.2征集咨詢機構不接受沒有在上海國際招標官網上注冊和沒有《資格預審文件》下載記錄的申請人提交的《申請文件》。聯(lián)合申請人中任一成員均可進行注冊并下載《資格預審文件》，《資格預審文件》獲取階段無需明確聯(lián)合申請人組成。聯(lián)合申請人組成以提交的《申請文件》為準。
4.3申請人成功領取《資格預審文件》并不意味著其資格條件符合要求。申請人是否符合本公告第3條“合格申請人資格條件”由資格預審評審委員會判定。
5.1《申請文件》應以電子文件的形式提交。提交截止時間為2026年2月28日10:00時，提交的時間以電子文件提交成功的時間為準。除了在截止時間前成功提交的《申請文件》外，未在截止時間前提交或以其他形式提交的《申請文件》一律不被受理。
5.2電子文件包括全套正本《申請文件》的PDF掃描件和PPT文件。申請人應登錄上海國際招標官網，通過“電子采購平臺”→“我的項目”→“項目工作臺”→“上傳文件”上傳《申請文件》。
6.1申請人提交《申請文件》后，資格預審評審委員會將按《資格預審文件》規(guī)定的評審要素和評審辦法對申請人進行綜合評審，選擇3名申請人作為入圍的應征人，以及1名申請人作為備選應征人。當正式入圍的應征人無法參加后續(xù)應征活動時，征集人可選擇備選應征人增補。征集人保留不增補的權利。
6.2如申請人數量≤3名，資格預審評審委員會將按評審辦法進行判定。征集人有權決定符合項目要求的申請人全數入圍，也同樣保留重新組織資格預審的權利。
7.1征集設計階段的方案評審委員會將由規(guī)劃、策劃、設計等行業(yè)內的專家以及征集人代表（如需）組成。方案評審工作由評審委員會承擔。
7.2評審委員會將對所有應征人遞交的方案進行評審并明確評審意見。征集人將經評審后的應征方案報相關會議審議，按程序流程上會確定最終中選方案。
8.1入圍應征人在方案評審會結束，并經方案評審委員會評定其方案符合《設計任務書》要求的，將各獲得方案征集費人民幣60萬元（含各項稅、費）。如經方案評審委員會評定，應征人的方案沒有達到《設計任務書》要求的，應由方案評審委員會單獨出具書面意見且有半數以上評委簽字，具體闡明不符合要求的設計內容以及扣款標準，征集人將根據該書面意見扣減直至不支付該應征人的方案征集費。
8.2深化階段設計工作的費用為人民幣300萬元（含各項稅、費），深化階段的最終工作內容以后續(xù)合同約定為準。
本次征集活動的初步時間安排如下：
10.1資格預審公告、對資格預審公告的修改或補充（如有）以及資格預審結果公告在以下網站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）
上海國際招標官網（www.shabidding.com）
10.2《資格預審文件》、對《資格預審文件》的修改或補充（如有）在以下網站上發(fā)布：
上海國際招標官網（www.shabidding.com）
申請人提交《申請文件》即視為接受以下知識產權條款。
11.1應征人承諾其擁有其提供服務時編制的所有圖紙、說明、電子文檔和其它相關文件（以下總稱“成果文件”）的合法權利和知識產權。
11.2應征人為本項目編制的成果文件系專用于本項目，各方均不得超過此范圍使用。
11.3所有由應征人編制的成果文件，其著作權歸應征人所有。在征集人向應征人付清本公告第8條定義的方案征集費及深化設計費（如有）之后，除署名權等人身權利以外，該部分成果文件的所有權和著作權歸征集人所有，征集人有權使用、復制、修改及宣傳成果文件，應征人僅享有將成果文件用于自身宣傳、評獎、論文撰寫、員工職稱評定等的權利。
11.4應征人應保證提交的成果文件在中國境內或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產權（包括但不限于著作權、專利權）或專有技術或商業(yè)秘密。應征人應保證，如其成果文件使用或包含任何其他人的知識產權或專有技術或商業(yè)秘密，應征人已經獲得權利人的合法、有效、充分的授權。應征人因侵犯他人知識產權或專有技術或商業(yè)秘密所引起的全部法律責任應由應征人承擔。
11.5在征集過程中由征集人和征集咨詢機構提供的所有資料的知識產權屬征集人或相關提資單位所有。應征人僅可以將上述文件用于編制本項目的成果文件之目的。未經前述資料的知識產權所屬方的書面許可，應征人不得將相關資料用于其他項目設計或其他目的，也不得將上述文件泄露給任何第三方。
12.1凡參加本次資格預審的申請人均被視為同意并接受《資格預審文件》的全部內容及條款。本次方案征集的具體要求以征集人、征集咨詢機構與入圍應征人簽署的《方案征集合同》為準。
12.2申請人在《申請文件》中所列出的主創(chuàng)設計師須親自開展本項目的設計工作，須參加項目啟動會與現場踏勘，須進行成果方案匯報。因此，請所列出的主創(chuàng)設計師根據征集活動時間安排提前預留時間、做好準備。如因旅行限制原因，例如全球或區(qū)域流行病疫情等，主創(chuàng)設計師確實無法赴現場參會的，須在《申請文件》中進行說明，并承諾將通過視頻或電話會議的方式參會。所述情況將在資格預審評審時予以綜合考慮。如主創(chuàng)設計師未經征集人同意無故缺席上述重要節(jié)點會議，征集人將根據《方案征集合同》約定最高予以解除合同的處罰。
12.3本次征集活動及相關文件的最終解釋權歸征集人。
征集咨詢機構：上海國際招標有限公司
地址：上海市延安西路358號美麗園大廈14樓
聯(lián)系人：欒奕、張逸舟
電話：021-32173720、32173631
為貫徹落實國家關于全面建設社會主義現代化國家的戰(zhàn)略部署，順應新時代區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的宏觀導向，立足宜賓作為“長江首城”在長江經濟帶與成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中的雙重定位，并緊扣南溪區(qū)發(fā)展的階段性特征與內在需求，系統(tǒng)謀劃城市未來空間格局與發(fā)展路徑，特組織開展《南溪區(qū)重點片區(qū)發(fā)展策劃及概念規(guī)劃》編制工作。
本次規(guī)劃旨在以全局視野和前瞻思維，全面診斷南溪發(fā)展現狀，精準識別核心問題與潛在動力，明確城市在區(qū)域格局中的新坐標、新定位、新功能。重點回應如何提升城市戰(zhàn)略能級、優(yōu)化內部空間效能、激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新活力、塑造獨特城市魅力、深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動等內容，為南溪建設成為產城人教深度融合、功能協(xié)同高效、生態(tài)宜居宜業(yè)、獨具文化魅力的現代化濱江城區(qū)提供具有可操作性的空間解決方案與實施行動綱領。
2.1方案征集階段
本次征集階段工作內容主要為圍繞南溪區(qū)重點片區(qū)開展發(fā)展策劃及概念規(guī)劃，通過規(guī)劃統(tǒng)籌，一是圍繞重點片區(qū)進行前期研究，主要包括功能定位、確定開發(fā)規(guī)模以及完善區(qū)域支撐體系，二是圍繞兩個重點片區(qū)開展概念規(guī)劃工作。
重點片區(qū)一：宜南快速路-鳳凰大道-羅龍產業(yè)園-長江第一灣圍合的城市與鄉(xiāng)村空間約25平方公里范圍，新增建設用地規(guī)模為2000畝以內。
圖1重點片區(qū)一：長江綠芯研究范圍示意圖
重點片區(qū)二：歷史文化名城范圍及東門公園周邊約6.95平方公里范圍，建設用地規(guī)模為950畝以內。
圖2重點片區(qū)二：東門古城研究范圍及核心設計范圍示意圖
2.2深化設計階段
征集人將優(yōu)先委托中選方案的應征人承擔深化階段設計工作，中選方案的應征人應：
（1）按照評審意見及各主管部門意見，對重點片區(qū)范圍內的概念規(guī)劃進行優(yōu)化。
（2）形成區(qū)域層面的設計導則和建筑導引；
（3）在概念規(guī)劃指導下，落位重點、爆點項目，如長江之眼，并研判項目目標定位、選址、功能及業(yè)態(tài)植入。
（4）對建新區(qū)范圍內各地塊進行詳細城市設計，在完成上述成果要求之外，還需完成建新區(qū)內所有地塊建筑方案導引以及城市設計導則（分為總則和各地塊的分圖冊）。
3.1申請人須具有獨立承擔民事責任的能力，不接受自然人參與應征。
3.2申請人須在其所在國家或地區(qū)合法注冊，且具有相應的規(guī)劃設計或咨詢能力。
3.3主創(chuàng)設計師須具有近五年內的類似發(fā)展策劃及概念規(guī)劃設計項目經驗。
3.4本項目接受聯(lián)合體參與應征。聯(lián)合體成員數量不得超過2家，需在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人和職責分工。聯(lián)合體的所有成員均須滿足本公告第3.1-3.2條的要求。聯(lián)合體的組成以提交的資格預審《申請文件》（以下簡稱“《申請文件》”）為準。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參與本次征集，也不得同時加入參與本次征集的其他聯(lián)合體，否則，相關《申請文件》均被否決。
4.1凡有意參加本次方案征集活動的潛在申請人，請于2026年2月12日12:00時至2026年2月26日12:00時（北京時間，下同），在上海國際招標有限公司官網（www.shabidding.com，以下簡稱“上海國際招標官網”）“公示公告”→“項目公告”中選擇或搜索相應公告在線領取《資格預審文件》。
4.2征集咨詢機構不接受沒有在上海國際招標官網上注冊和沒有《資格預審文件》下載記錄的申請人提交的《申請文件》。聯(lián)合申請人中任一成員均可進行注冊并下載《資格預審文件》，《資格預審文件》獲取階段無需明確聯(lián)合申請人組成。聯(lián)合申請人組成以提交的《申請文件》為準。
4.3申請人成功領取《資格預審文件》并不意味著其資格條件符合要求。申請人是否符合本公告第3條“合格申請人資格條件”由資格預審評審委員會判定。
5.1《申請文件》應以電子文件的形式提交。提交截止時間為2026年2月28日10:00時，提交的時間以電子文件提交成功的時間為準。除了在截止時間前成功提交的《申請文件》外，未在截止時間前提交或以其他形式提交的《申請文件》一律不被受理。
5.2電子文件包括全套正本《申請文件》的PDF掃描件和PPT文件。申請人應登錄上海國際招標官網，通過“電子采購平臺”→“我的項目”→“項目工作臺”→“上傳文件”上傳《申請文件》。
6.1申請人提交《申請文件》后，資格預審評審委員會將按《資格預審文件》規(guī)定的評審要素和評審辦法對申請人進行綜合評審，選擇3名申請人作為入圍的應征人，以及1名申請人作為備選應征人。當正式入圍的應征人無法參加后續(xù)應征活動時，征集人可選擇備選應征人增補。征集人保留不增補的權利。
6.2如申請人數量≤3名，資格預審評審委員會將按評審辦法進行判定。征集人有權決定符合項目要求的申請人全數入圍，也同樣保留重新組織資格預審的權利。
7.1征集設計階段的方案評審委員會將由規(guī)劃、策劃、設計等行業(yè)內的專家以及征集人代表（如需）組成。方案評審工作由評審委員會承擔。
7.2評審委員會將對所有應征人遞交的方案進行評審并明確評審意見。征集人將經評審后的應征方案報相關會議審議，按程序流程上會確定最終中選方案。
8.1入圍應征人在方案評審會結束，并經方案評審委員會評定其方案符合《設計任務書》要求的，將各獲得方案征集費人民幣60萬元（含各項稅、費）。如經方案評審委員會評定，應征人的方案沒有達到《設計任務書》要求的，應由方案評審委員會單獨出具書面意見且有半數以上評委簽字，具體闡明不符合要求的設計內容以及扣款標準，征集人將根據該書面意見扣減直至不支付該應征人的方案征集費。
8.2深化階段設計工作的費用為人民幣300萬元（含各項稅、費），深化階段的最終工作內容以后續(xù)合同約定為準。
本次征集活動的初步時間安排如下：
10.1資格預審公告、對資格預審公告的修改或補充（如有）以及資格預審結果公告在以下網站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）
上海國際招標官網（www.shabidding.com）
10.2《資格預審文件》、對《資格預審文件》的修改或補充（如有）在以下網站上發(fā)布：
上海國際招標官網（www.shabidding.com）
申請人提交《申請文件》即視為接受以下知識產權條款。
11.1應征人承諾其擁有其提供服務時編制的所有圖紙、說明、電子文檔和其它相關文件（以下總稱“成果文件”）的合法權利和知識產權。
11.2應征人為本項目編制的成果文件系專用于本項目，各方均不得超過此范圍使用。
11.3所有由應征人編制的成果文件，其著作權歸應征人所有。在征集人向應征人付清本公告第8條定義的方案征集費及深化設計費（如有）之后，除署名權等人身權利以外，該部分成果文件的所有權和著作權歸征集人所有，征集人有權使用、復制、修改及宣傳成果文件，應征人僅享有將成果文件用于自身宣傳、評獎、論文撰寫、員工職稱評定等的權利。
11.4應征人應保證提交的成果文件在中國境內或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產權（包括但不限于著作權、專利權）或專有技術或商業(yè)秘密。應征人應保證，如其成果文件使用或包含任何其他人的知識產權或專有技術或商業(yè)秘密，應征人已經獲得權利人的合法、有效、充分的授權。應征人因侵犯他人知識產權或專有技術或商業(yè)秘密所引起的全部法律責任應由應征人承擔。
11.5在征集過程中由征集人和征集咨詢機構提供的所有資料的知識產權屬征集人或相關提資單位所有。應征人僅可以將上述文件用于編制本項目的成果文件之目的。未經前述資料的知識產權所屬方的書面許可，應征人不得將相關資料用于其他項目設計或其他目的，也不得將上述文件泄露給任何第三方。
12.1凡參加本次資格預審的申請人均被視為同意并接受《資格預審文件》的全部內容及條款。本次方案征集的具體要求以征集人、征集咨詢機構與入圍應征人簽署的《方案征集合同》為準。
12.2申請人在《申請文件》中所列出的主創(chuàng)設計師須親自開展本項目的設計工作，須參加項目啟動會與現場踏勘，須進行成果方案匯報。因此，請所列出的主創(chuàng)設計師根據征集活動時間安排提前預留時間、做好準備。如因旅行限制原因，例如全球或區(qū)域流行病疫情等，主創(chuàng)設計師確實無法赴現場參會的，須在《申請文件》中進行說明，并承諾將通過視頻或電話會議的方式參會。所述情況將在資格預審評審時予以綜合考慮。如主創(chuàng)設計師未經征集人同意無故缺席上述重要節(jié)點會議，征集人將根據《方案征集合同》約定最高予以解除合同的處罰。
12.3本次征集活動及相關文件的最終解釋權歸征集人。
征集咨詢機構：上海國際招標有限公司
地址：上海市延安西路358號美麗園大廈14樓
聯(lián)系人：欒奕、張逸舟
電話：021-32173720、32173631
郵箱：luanyi@shabidding.com
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